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　　一、2022年工作總結(jié)

　　（一）聚焦黨的建設(shè)，不斷增強黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。一是把思想政治建設(shè)擺在首要位置。嚴格落實第一議題學(xué)習(xí)制度，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆歷次全會精神，積極參加上級黨委組織的習(xí)近平總書記重要講話精神、黨的會議精神學(xué)宣貫培訓(xùn)活動，主動收聽收看黨的二十大召開實況，大力開展學(xué)習(xí)黨的二十大精神，持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是把守住意識形態(tài)陣地作為長期任務(wù)。嚴格落實意識形態(tài)責任制，清醒認識當前意識形態(tài)領(lǐng)域嚴峻態(tài)勢，高度重視理想信念培育，注重用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，旗幟鮮明的抵制錯誤思潮侵襲。三是把發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用作為基礎(chǔ)工程。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》及《中共深圳市鹽田區(qū)委關(guān)于推進黨支部標準化建設(shè)的實施意見》等相關(guān)文件要求穩(wěn)步推進基層黨組織標準化建設(shè)，嚴格落實黨的組織生活制度，主動利用批評與自我批評的武器強班子、帶班子。嚴格落實“三會一課”制度，2023年召開支部委員會16次、黨小組會24次、黨員大會10次，專題組織生活會1次，共開展“第一議題”學(xué)習(xí)54次，累計652人次，加大黨務(wù)工作者培養(yǎng)帶教力度，不斷提高黨建規(guī)范化水平。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，新吸收3名預(yù)備黨員。

　　（二）堅持疫情防控和企業(yè)服務(wù)兩手抓，不斷營造良好營商環(huán)境。一是扎實做好梯度培育工作。實行企業(yè)培育“小升規(guī)”“規(guī)升大”“上市企業(yè)倍增”三大行動。推動小升規(guī)掃樓促納統(tǒng)專項工作，全力完成“小升規(guī)”工作任務(wù)。積極開展“專精特新”企業(yè)申報、認定工作，12家企業(yè)認定為國家級專精特新“小巨人”、省級和市級專精特新企業(yè)，45家企業(yè)申報創(chuàng)新型中小企業(yè)。上市企業(yè)培育初見成效，華大智造9月9日順利掛牌。二是狠抓企業(yè)疫情防控。依托深i企防疫通系統(tǒng)、區(qū)重點人員應(yīng)檢盡檢管理系、鹽田區(qū)白名單系統(tǒng)加強轄區(qū)企業(yè)及員工核酸檢測及疫苗接種工作，持續(xù)加強外賣行業(yè)、商超、物流和供應(yīng)鏈企業(yè)行業(yè)、涉水貝黃金珠寶行業(yè)、再生資源回收行業(yè)和生活物資配送行業(yè)從業(yè)人員專項管理，及積極協(xié)調(diào)解決安科訊等企業(yè)相關(guān)困難訴求。三是優(yōu)化提升企業(yè)服務(wù)效能。開展鹽田區(qū)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)課題研究，為產(chǎn)業(yè)扶持政策提供充實支撐。對租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及時發(fā)放合計184萬元經(jīng)濟穩(wěn)增長政策獎金，穩(wěn)住企業(yè)發(fā)展基本盤。對2019年以來新認定的17家區(qū)級總部企業(yè)開展復(fù)核工作，更好指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)依法依規(guī)做大做強。牽頭組織轄區(qū)20余家企業(yè)積極參加第五屆中國國際進口博覽會，鼓勵企業(yè)走出去、引進來。其中，鹽田交易分團成交金額為12.18億美元，增長44.83%，占全市成交金額24.24億美元的50.3%。

　　（三）統(tǒng)籌強化產(chǎn)業(yè)空間保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　一是強化產(chǎn)業(yè)空間保障。先后完成全球生命科技創(chuàng)新中心項目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點改革項目以及數(shù)字烘焙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心項目等3個重點項目遴選供地，產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)近15萬平方米，超額完成市1萬平方米的出讓任務(wù)，是鹽田區(qū)承接“強區(qū)放權(quán)”事項近4年來產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)總量的近3倍。新增投入使用政府創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房載體2處約1.7萬平方米；新增投入使用的社會類產(chǎn)業(yè)用房2處約15萬平方米；先后為安科訊電子、百泰珠寶、雷銘科技、康能藥業(yè)等企業(yè)解決騰挪優(yōu)化使用廠房空間約3.5萬平方米。持續(xù)開展轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間動態(tài)梳理和效益分析，為轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提供全面且精確的空間數(shù)據(jù)支撐。二是按需優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。修訂出臺《鹽田區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理實施細則》，進一步優(yōu)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房使用管理。在《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》中精準設(shè)置“鼓勵打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”專項政策，從園區(qū)建設(shè)改造、企業(yè)入駐、運營管理等全流程全方位支持專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，加速轄區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級。三是有效開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃監(jiān)管。完成翡翔倉庫更新項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃審查，深化原沙保片區(qū)產(chǎn)業(yè)及管理模式盤活研究，啟動先進制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制等，跟進合景同創(chuàng)及海智云谷項目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房使用及監(jiān)管，有序開展工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓資格審查工作，累計受理40余家企業(yè)的產(chǎn)業(yè)準入條件申請并出具審核意見。四是攻堅克難推進重點項目。推動鹽田先進制造業(yè)園區(qū)啟動區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點項目納入全市第二批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點改革，謀劃在短期內(nèi)釋放一批高質(zhì)量工業(yè)廠房，創(chuàng)新方式精準解決優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)生產(chǎn)空間需求，已牽頭完成平臺企業(yè)遴選工作，正同步推進用地出讓、招商推介、入庫納統(tǒng)及開工準備等各項工作。

　　（四）大力發(fā)展現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)，全力保障工業(yè)運行平穩(wěn)有力。一是全力服務(wù)龍頭企業(yè)。服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)周大福集團在鹽發(fā)展，成立周大福服務(wù)工作專班，從產(chǎn)業(yè)空間、惠企政策、住房保障、員工服務(wù)等提供精準貼心服務(wù)，助力企業(yè)擴產(chǎn)增效，發(fā)揮龍頭牽引作用，工業(yè)產(chǎn)值再創(chuàng)歷史新高。二是推動現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。研究制定《鹽田區(qū)培育發(fā)展現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022-2025年）》，加快推動現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點規(guī)劃打造鹽田現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)走廊，以“總部經(jīng)濟+原創(chuàng)設(shè)計+品牌運營”為核心功能，推動黃金珠寶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級，并在壹海國際中心、沙頭角保稅區(qū)更新項目布局黃金珠寶智造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)入黃金珠寶源頭科技創(chuàng)新中心，與黃金珠寶智能制造示范區(qū)實現(xiàn)智造技術(shù)應(yīng)用聯(lián)動。啟動鹽田區(qū)版權(quán)保護工作站，版權(quán)數(shù)字備案高效確權(quán)，有效提升黃金珠寶產(chǎn)品核心競爭力，截至11月10日累計完成備案6997件作品，版權(quán)監(jiān)測52468件次。三是扎實落實有序用電。制定鹽田電網(wǎng)2022年有序用電應(yīng)急預(yù)案，整理重點企業(yè)建議保障供電名單，確保企業(yè)有序運轉(zhuǎn)。加快推動工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造，落實2021年改造完成的4個工業(yè)園區(qū)抄表到戶，推進2022年度奧克微大廈改造。聯(lián)合鹽田供電局開展2022年4-5月工商用戶電費補貼，已完成四批次資助，涉及電力用戶4450戶，預(yù)計資助1209.3余萬元。

　　（五）瞄準打造國際航運樞紐，全力推動港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力推進國際航行船舶保稅燃料加注工作。持續(xù)鞏固國際航行船舶保稅油加注改革成效，引進4家加油企業(yè)，啟動保稅油一口辦理平臺建設(shè)。成立深圳市國際航行船舶保稅液化天然氣加注試點工作專班，做好船舶加注主體公司落地、“海洋石油301”加注船改造、受注船簽訂供氣協(xié)議、保稅LNG加注安全監(jiān)管、加注方案等工作，成功試點LNG首次加注。二是加大港口服務(wù)力度。成立鹽田港口服務(wù)工作專班，起草冷鏈產(chǎn)業(yè)專項政策，大力支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定鹽田區(qū)全球跨境貿(mào)易逆向物流中心建設(shè)工作方案，發(fā)揮鹽田區(qū)港口資源、倉儲物流、保稅政策、產(chǎn)業(yè)聚集等優(yōu)勢，打通進出口退貨商品路徑，推動建設(shè)一體化、信息化、產(chǎn)業(yè)化全球跨境貿(mào)易逆向物流中心。三是加強與海關(guān)、航港企業(yè)聯(lián)動。與深圳海關(guān)簽署《深圳海關(guān)深圳市鹽田區(qū)人民政府支持鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》，加強關(guān)地合作，促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展；召開港航船企發(fā)展座談會，推動港航上下游產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)，助力港航產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　（六）緊盯重點企業(yè)精準施策，推動商貿(mào)流通行業(yè)增長。一是努力拓展增量。大力開展保稅燃油加注、LNG加注，全年保稅燃油加注量預(yù)計突破20萬噸。引進麥凱萊、金雅福零售、新能源車運營商聚合商業(yè)項目公司等形成新的增量，為批發(fā)零售穩(wěn)增長提供重要支撐。二是穩(wěn)定存量企業(yè)。對接稅務(wù)局、住建局、教育局等部門，協(xié)調(diào)解決批發(fā)業(yè)發(fā)票升位、人才保障房分配、員工子女入學(xué)，以及百果園總部基地項目建設(shè)等問題，支持企業(yè)做大做強，推動企業(yè)扎根鹽田。三是策劃購物節(jié)系列促消費活動。累計發(fā)放消費券及購車補貼等約3000萬元，超額完成市里下達社消零增速目標，增速排名全市第二。四是大力推動商業(yè)業(yè)態(tài)品質(zhì)提升。推動壹海城商圈品質(zhì)升級，出臺專項扶持政策，聯(lián)合萬科團隊招商引資，吸引蘋果、FILA（斐樂）、哈根達斯、蛙來噠、Manner Coffee等11個知名零售、網(wǎng)紅餐飲品牌店首次入駐轄區(qū)壹海城商圈，提升轄區(qū)商業(yè)品質(zhì)。五是構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)。攜手深跨協(xié)落實“五個一”工程：出臺跨境電商扶持政策、打造跨境電商園區(qū)、組建跨境電商學(xué)院、成立跨境電商鹽田分會，組建跨境電商服務(wù)專班。已引進北美前五的跨境電商企業(yè)美國新蛋公司，知名物流服務(wù)商金運達、京華達、深國際等企業(yè)，知名場站運營商新境界。

　　（七）發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟支撐作用，金融服務(wù)持續(xù)發(fā)力。一是搭建政銀企合作機制有章法。5月召開的政銀企對接會首次向金融機構(gòu)介紹“雙區(qū)”規(guī)劃和重大項目，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊拜訪各大銀行深圳分行重點推介加強合作，下半年陸續(xù)組織黃金珠寶、文旅創(chuàng)意等專項銀企對接活動，逐步將銀企對接推向深入。二是推動融資屬地化有辦法。成立金融調(diào)度專班推動龍頭企業(yè)在關(guān)鍵時點歸集存款，區(qū)金融局走訪全區(qū)16個房地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)項目，積極推動7個項目開發(fā)貸、拆遷貸，8個項目按揭貸（貨值超150億）實現(xiàn)屬地化。三是引金融活水興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有想法。針對中小微企業(yè)融資難、銀行普惠金融放貸難的問題，區(qū)金融局牽頭編制《鹽田金融服務(wù)大禮包》，涵蓋15家銀行、3家保險機構(gòu)的50個融資產(chǎn)品和11個保險產(chǎn)品，為轄區(qū)中小微企業(yè)金融服務(wù)提供全方位指引。四是開展金融風(fēng)險防控有方法。圍繞“7+3”地方金融風(fēng)險長效監(jiān)管進一步完善了機制，形成了“1+1+8”系列文件，確保工作有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有培訓(xùn)、有方案，年度累計排查清理私募、小額貸、典當、交易場所、養(yǎng)老金融、代幣發(fā)行機構(gòu)、偽金交所等各類疑似地方金融機構(gòu)390余家，正常經(jīng)營的各類地方金融機構(gòu)58家，做到了底數(shù)清、情況明。

　　（八）持續(xù)做好鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流工作。扎實推進我區(qū)對口廣西凌云、樂業(yè)、東源、深汕等地區(qū)持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興。積極推動雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)互訪對接、召開聯(lián)席會議共3次；選派干部17名赴對口地區(qū)開展幫扶工作；投入市、區(qū)統(tǒng)籌財政幫扶資金共1.1076億元，動員社會力量捐款捐物達870.21萬元，協(xié)助當?shù)貙嵤耙豢h一園”和鄉(xiāng)村振興等30個項目建設(shè)；落實凌云、樂業(yè)兩縣共結(jié)對4所學(xué)校、2家醫(yī)院、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、72個脫貧村，實現(xiàn)兩縣原深度貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋；鼓勵引導(dǎo)鹽田區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位采購消費幫扶農(nóng)副產(chǎn)品共計930多萬元。

　　二、2023年工作思路

　　（一）進一步加強黨的建設(shè)。把學(xué)宣貫黨的二十大精神作為重要政治任務(wù)，嚴格落實“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組、三會一課等制度，全面領(lǐng)會和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。從嚴落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢守住意識形態(tài)紅色陣地。堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨組工作的重要議事日程，堅持常研究常部署常督促常指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。

　　（二）持續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作。縱深推進“小升規(guī)”“規(guī)做精”“精上市”三大行動，力爭每年新增規(guī)模以上企業(yè)100家，新培育專精特新企業(yè)3-5家，新上市企業(yè)1-2家，推動鹽田區(qū)加快形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“枝繁葉茂”的企業(yè)發(fā)展格局。

　　（三）繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)空間保障。推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點項目落地，跟進督促特區(qū)建工提速建設(shè)，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間；加大力度做好園區(qū)的招商引資和企業(yè)服務(wù)工作，招引一批符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)入駐，加速產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。按照市里相關(guān)要求推進鹽田-大鵬東部濱海先進制造業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)啟動區(qū)、謀劃園區(qū)拓展區(qū)的空間使用。

　　（四）全力穩(wěn)工業(yè)促轉(zhuǎn)型。落實現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展年度行動計劃，分發(fā)揮周大福龍頭帶動效應(yīng)，圍繞設(shè)計研發(fā)、智能制造、品牌營銷、展示交易打造一條龍全產(chǎn)業(yè)鏈。研究引進華為技術(shù)平臺，設(shè)立黃金珠寶源頭創(chuàng)新中心，推動黃金珠寶產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。推動傳統(tǒng)零售向數(shù)字消費轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)黃金珠寶直播電商基地，培育電商新業(yè)態(tài)新模式。繼續(xù)實施二線工業(yè)企業(yè)倍增計劃，利用周大福等龍頭企業(yè)高速增長的戰(zhàn)略機遇期，提前謀劃、著力培育一批30-50億級工業(yè)企業(yè)，形成工業(yè)企業(yè)梯度增長發(fā)展的良好格局。

　　（五）加大港航產(chǎn)業(yè)服務(wù)力度。一是拓展保稅燃料油和保稅LNG加注主體，協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市商務(wù)局做好新增加注主體公司的地方牌照申請工作。二是協(xié)調(diào)市商務(wù)局推動省級部門出臺省內(nèi)跨關(guān)區(qū)保稅油直供細則，指導(dǎo)企業(yè)做好跨關(guān)區(qū)直供業(yè)務(wù)。三是促進冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，出臺冷鏈物流專項政策。四是加快推動深國際、普洛斯等在建重大物流項目投入使用。

　　（六）努力打造鹽田會客廳。分批推進壹海城商圈、明珠商圈、深鹽國際商圈品質(zhì)升級，引進知名網(wǎng)紅品牌、高端餐飲門店、國內(nèi)外知名品牌首店等，重構(gòu)轄區(qū)消費業(yè)態(tài)新格局。舉辦購物節(jié)系列促消費活動，助力國際消費城市中心建設(shè)。大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)，形成新的外貿(mào)增長點。與深跨協(xié)共同打造跨境電商物流總部基地，深入探索建設(shè)跨境電商全球退運中心，完善逆向物流等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)鏈條，推動打造特色化跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鹽田標桿”。

　　（七）推動金融綜合服務(wù)能力再上臺階。繼續(xù)發(fā)揮好金融調(diào)度專班的作用，堅持靠前服務(wù)、主動謀劃，幫助企業(yè)搶抓對接在建項目，努力擴大銀行存貸款。貫徹落實處非條例，建立執(zhí)法隊伍和法制專員，完善執(zhí)法制度，加強“7+3”地方金融組織以及非持牌金融類公司開展監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險排查，確保風(fēng)險可控。

　　（八）縱深推進鄉(xiāng)村振興和對口幫扶工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)、人才支援、勞務(wù)協(xié)作、強產(chǎn)業(yè)合作、消費幫扶等方面持續(xù)發(fā)力，推動鄉(xiāng)村振興和對口幫扶工作縱深展開。以專項巡察指出的問題整改為契機，不斷完善工作機制，提高開展工作能力。

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